De retour de Mayotte, je veux partager un constat et une inquiétude profonde. Les collectivités, à ce jour, n’ont pas reçu d’aide publique directe – hormis des fonds mobilisés par des fondations. Que va-t-il advenir de l’économie mahoraise ? Car dans une société où l’économie ne tourne plus, ce sont les emplois qui s’effondrent, et avec eux l’équilibre social tout entier. À Mayotte, où la situation était déjà extrêmement fragile avant Chido, nous sommes face à un risque de basculement global.
Adrien Pukrop, co-fondateur de Toponymy et responsable de l’agence mahoraise
Un diagnostic territorial pour comprendre l’ampleur des dégâts
Dans l’urgence des jours suivant le cyclone Chido, l’Agence d’Attractivité et de Développement Touristique de Mayotte, AADTM, a souhaité réaliser rapidement un état des lieux pour tenter de mesurer l’impact de cette catastrophe naturelle sur l’île.
Pour cela, elle a mandaté Toponymy, en tant que spécialiste de l’aménagement de territoire et acteur local, afin de réaliser un diagnostic post-cyclonique de la situation économique et territoriale.
L’objectif : dresser un inventaire des préjudices subis par les opérateurs économiques, identifier les freins à la reprise et poser les bases d’un accompagnement à la relance.
Notre présence sur place et notre capacité à combiner enquête de terrain, analyse spatiale et évaluation d’infrastructures nous ont permis de rencontrer 108 opérateurs économiques de terrain pendant environ un mois, en février 2025. Les données recueillies, en partie déclaratives, ont été enrichies par des observations techniques : état du bâti, accessibilité des lieux, niveau de fonctionnement des activités, besoins de reconstruction…
Cette étude a contribué à la réalisation d’une analyse fine des dommages non seulement économiques, mais aussi territoriaux.
Une économie en panne, un tissu local fragilisé
Aujourd’hui, les constats sont alarmants. Plusieurs secteurs d’activité – artisanat, hébergement, commerce, transport – restent à l’arrêt ou fonctionnent au ralenti. Les ressources humaines sont fragilisées, les équipements détruits ou inopérants, et les entreprises peinent à obtenir des informations claires sur les aides disponibles. Si des annonces ont été faites, aucun soutien public direct n’a été perçu à ce jour.
Sur le terrain, la réalité est celle d’un territoire économiquement sinistré : endettement, chômage technique, fermetures définitives, perte de clientèle, impossibilité de relancer les services de base…
Risque systémique pour Mayotte
L’inquiétude grandit chez les acteurs locaux. Sans économie vivante, c’est la cohésion sociale elle-même qui est menacée. À Mayotte, où les fragilités sont déjà nombreuses, la prolongation de l’inaction risque d’entraîner un effet domino : disparition des emplois, exode des compétences et pression accrue sur les services publics.
Les éléments collectés durant le diagnostic montrent que de nombreuses entreprises sont à la limite de la rupture. La reconstruction tarde, et avec elle l’espoir d’un retour à l’équilibre.
Le vote du Sénat changera-t-il la donne ?
Le 27 mai 2025, le Sénat a adopté le projet de loi de refondation pour Mayotte, qui prévoit notamment de renforcer les dispositifs de soutien aux collectivités, d’accélérer les opérations de reconstruction des infrastructures et de mieux coordonner les réponses aux besoins sociaux et économiques du territoire. Ce texte contient des mesures importantes, en lien direct avec les constats faits sur le terrain. Reste désormais à observer comment ces engagements seront déclinés et financés concrètement. Ce vote soulève l’espoir d’un tournant, mais appelle à une vigilance forte quant à sa mise en œuvre opérationnelle sur le territoire.
Observer, documenter, alerter
En tant qu’agence implantée à Mayotte depuis plusieurs années, nous souhaitons mettre à disposition des outils d’analyse pour permettre des décisions éclairées. Loin des postures, c’est un positionnement de discrétion engagée qui guide ce travail : capter la réalité, la structurer et la faire remonter pour déclencher une prise de conscience et des décisions.
Le travail d’analyse mené a permis non seulement de cartographier les dégâts, mais aussi de qualifier les besoins à court, moyen et long terme. Cette approche territoriale est indispensable pour planifier une relance adaptée à la diversité des situations locales.
Une responsabilité collective à activer
Ce diagnostic ne doit pas rester lettre morte. Il met en lumière des freins clairs à la reprise : procédures d’aides complexes, méfiance généralisée, manque de coordination entre les acteurs et difficulté d’accès aux outils de financement.
L’alerte est lancée et elle est territorialisée. Mayotte a besoin d’un cadre d’action cohérent, de moyens concrets et d’un accompagnement respectueux de la réalité.
L’objectif de Toponymy est aujourd’hui de rendre visible une crise qui ne fait pas de bruit mais qui fragilise chaque jour davantage le tissu économique et social mahorais.
